檢察日?qǐng)?bào)發(fā)文指出,未成年人違規(guī)提供直播服務(wù)、出鏡短視頻等現(xiàn)象并不少見,相關(guān)侵權(quán)問題也時(shí)有發(fā)生。
目前各大網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)均禁止未成年人開通直播權(quán)限,并明確未成年人不能開播、不能和成年人一起同時(shí)出鏡直播,但仍有未成年人成功避開監(jiān)管進(jìn)行直播,既緣于家長保護(hù)“失守”,也緣于平臺(tái)管理“失守”,再細(xì)究,相關(guān)行政監(jiān)管恐怕也存在缺失。
相關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持“從嚴(yán)”態(tài)勢(shì),對(duì)于違反規(guī)定引導(dǎo)、聘用未成年人當(dāng)主播,或者利用所謂“網(wǎng)紅兒童”直播謀利的商家,應(yīng)發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,不能只是批評(píng)教育、責(zé)令改正了事,而要通過罰款、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等方式,徹底整頓違法行為。
而對(duì)于家長帶著未成年人直播,或者未成年人使用成年人賬號(hào)開播的情況,平臺(tái)在發(fā)現(xiàn)后應(yīng)永久收回相關(guān)賬戶的直播權(quán)限。
????隨著網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等新業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展,做主播、當(dāng)“網(wǎng)紅”逐漸成為一種潮流。這一潮流之下,孩子們也沒能避開。未成年人違規(guī)提供直播服務(wù)、出鏡短視頻等現(xiàn)象并不少見,相關(guān)侵權(quán)問題也時(shí)有發(fā)生,令人擔(dān)憂。
據(jù)澎湃新聞8月15日?qǐng)?bào)道,上海市寶山區(qū)檢察院近期辦理的一起案件中,某網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的女主播就是一名16歲的未成年人。而該主播的賬號(hào)是其所屬公司在沒有取得其監(jiān)護(hù)人同意的情況下,用成年人身份為其注冊(cè)的,讓她從事日常網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)。
對(duì)未成年人當(dāng)主播進(jìn)行限制,是法律的明文規(guī)定。為了保護(hù)未成年人健康成長,國家有關(guān)部門近年來不斷加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播的監(jiān)管與規(guī)范,先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播規(guī)范管理工作的指導(dǎo)意見》《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播打賞 加強(qiáng)未成年人保護(hù)的意見》等,嚴(yán)控未成年人從事直播活動(dòng)。新修訂的未成年人保護(hù)法也對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)直播進(jìn)行了明確限制。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù);為年滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其身份信息進(jìn)行認(rèn)證,并征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意。目前各大網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)均禁止未成年人開通直播權(quán)限,所有用戶在開播認(rèn)證環(huán)節(jié)需進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,并明確未成年人不能開播、不能和成年人一起同時(shí)出鏡直播。
雖然禁止未成年人開播是平臺(tái)底線,但仍有未成年人成功避開了監(jiān)管進(jìn)行直播,不禁要問,這是“誰之失”?實(shí)踐中,有像本文開頭案例中那樣的,有些商家為了牟利,無視法律規(guī)定,培養(yǎng)并幫助未成年人當(dāng)主播;還有一些未成年人因過早、過多接觸網(wǎng)絡(luò),對(duì)直播產(chǎn)生興趣,便想方設(shè)法借助家長的實(shí)名認(rèn)證開啟網(wǎng)絡(luò)直播;還有的家長把拍攝、發(fā)布涉及未成年人的視頻,當(dāng)成一種成長記錄和生活分享;更有個(gè)別家長毫無底線,肆意打造“娃娃主播”“網(wǎng)紅兒童”借直播謀利。由此可見,未成年人當(dāng)主播,既緣于家長保護(hù)“失守”,也緣于平臺(tái)管理“失守”,再細(xì)究,相關(guān)行政監(jiān)管恐怕也存在缺失。
然而,“板子”只有打在具體對(duì)象身上,才能立竿見影。近日,中央網(wǎng)信辦在全國范圍內(nèi)部署開展為期2個(gè)月的“清朗·2024年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng),明確將“誘導(dǎo)脅迫未成年人變相參與直播”“利用‘網(wǎng)紅兒童’牟利”等列為重點(diǎn)整治問題。以此為契機(jī),相關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持“從嚴(yán)”態(tài)勢(shì),對(duì)于違反規(guī)定引導(dǎo)、聘用未成年人當(dāng)主播,或者利用所謂“網(wǎng)紅兒童”直播謀利的商家,應(yīng)發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,不能只是批評(píng)教育、責(zé)令改正了事,而要通過罰款、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等方式,徹底整頓違法行為。而對(duì)于家長帶著未成年人直播,或者未成年人使用成年人賬號(hào)開播的情況,平臺(tái)在發(fā)現(xiàn)后應(yīng)永久收回相關(guān)賬戶的直播權(quán)限。
從根本上說,未成年人直播是一個(gè)社會(huì)問題,這意味著,監(jiān)管也不應(yīng)只是某一個(gè)部門的事情。如若只是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,仍是治標(biāo)不治本。如何從源頭上治理未成年人參與直播問題,亟須“破招”。對(duì)此,平臺(tái)加強(qiáng)審核、相關(guān)部門加強(qiáng)日常監(jiān)管等自是題中之義,然而,如果能借助技術(shù)手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法線索,開展精準(zhǔn)打擊治理,或許才是更有效的破解之策。
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